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車用擴大機安裝▲林全強調政府會在不增加舉債上限情況下實踐前瞻建設。(圖/記者張暐珩攝)



記者張暐珩/台北報導

行政院「前瞻基礎建設計畫」以舉債方式編列高達8824.9億特別預算,外界憂此舉恐造成債台高築;但林全有信心表示,未來政府維持現有負債占GDP34.6%不增加,平均每年總預算和特別預算不會超過「公債法」15%舉債上限。他自己的約束比公債法更嚴,會維持穩健財政,政府絕對不會亂花錢,還會有很大餘裕。

林全23日主持前瞻建設記者會一開始便說明,台灣是開放的市場,進出口依存度相當高,擴張型的財政政策會帶動進口產品的成本,因此乘數效果差、帶動景氣效果低;如果要做,就要同時能帶動國家建設、增加競爭力;他強調,未來年度預算維持2兆不變,同時在舉債不會繼續增加,年度預算不變情況下,經濟成長率提高、稅收增加,舉債就會逐漸降低。

前瞻基礎建設8年計畫,累積可提高實質的GDP規模為9759億元。政府投入共8824.90億元,預計帶動公民營企業投資約17,777.3億元投資,但商機要等投資計畫完成後才會陸續看到投資機會。

林全也表示,有人問他花這8800多億值不值得?他認為,如果配合其他努力、達成目標,「那就絕對值得」;但是,如果只是把前瞻計畫當成刺激景氣工具,因為乘數效果只有一,就不值得。因此整個計畫成功關鍵,主要在於相關配套有沒有做好,但配套也需要預算,一步步做好,這是國家轉型不可缺少的一點。

不過,林全也指出,他們會在四月底前,要求編制預算內的各部會將計畫送到行政院,也許在五月中旬前後有機會送到立法院,正好可以趕在這個會期,讓各委員嚴格檢視內容與效益;但如果現在還有誰要增加計畫,「不能再加了,門已關了、車子已經開了!」



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