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日期:[2017-10-27]版次:[A12] 版名:[關註] 字體:【大 中 小】
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食品藥品安全無小事,究竟日常中食品藥品監督管理局(下稱“食藥監”)是如何執法以保障老百姓們舌尖上的安全?從9月中旬起,為進一步展現基層食品藥品監督工作成效和執法隊伍精神風貌,廣東省食藥監組織媒體開展“新聞媒體走基層”系列采訪報道活動,新快報記者將跟隨食藥監的腳步深入9個地市基層食品藥品監管部門,發現監管一線亮點,發掘新經驗,尋找典型案例。
第五站 雲浮
為進一步落實黨中央、國務院和省委、省政府加快推進中醫藥發展的重大決策部署,雲浮市加快建設現代特色南藥示范區(下稱南藥示范區)。9月28日,廣東省食藥監與雲浮市人民政府在雲浮舉行《建設廣東省現代特色南藥試驗區合作框架協議》(下稱協議)簽約儀式,以實際行動全面促進雲浮市現代特色南藥產業和生物醫藥產業發展。
■新快報記者 陸妍思 許軒語/文 畢志毅/圖
搭建三個平臺助力示范區建設
根據協議,此次簽約旨在加強食品藥品檢測體系建設,提高食品藥品行政水平台中產後護理中心推薦,構建食品藥品社會共治格局。其中,通過搭建中藥檢測、產業服務、信息互通三個平臺,推動生物醫藥產業轉型升級和產業發展等方面深入合作,共同建設廣東省現代特色南藥試驗區。
省食藥監局局長、省食安辦主任駱文智表示,為支持雲浮市食品藥品監管體系建設,未來將從提升隊伍素質、提升檢驗能力、開展政策宣傳和技術指導、促進中藥新藥研發、新藥受理核查上給予支持服務等八大方面入手,將其打造成高起點、高標準、高效率的南藥示范區平臺。駱文智認為,建設南藥示范區方向對、定位準、前景廣、後勁足,未來將依托“一園”、“一帶”、“八大基地”建設載體,促進雲浮打造廣東省現代特色南藥試驗區建設,“我們作為監管部門,應全力支持南藥示范區發展,依靠自身行業的特點和優勢來推動南藥示范區的建設。”
人才、研發、種植全方位保障
目前南藥示范區在人才支持、品種研發、種植面積三個方面上已取得階段性進展。雲浮市委書記、市人大常委會主任龐國梅介紹,在人才支持方面,將依托廣東藥科大學(雲浮校區)、中國南方醫藥資源中心、醫藥大數據中心為基礎,加強人才隊伍建設,提供源源不斷的人才輸送;在品種研發方面,通過招商引資,設立國傢南藥實驗室分部等舉措,吸引白雲山、陳李濟等大型制藥企業進駐;在種植方面,雲浮市加大種植生產力度,未來將在現有100萬畝種植面積基礎上,增加至200萬畝。
而對於推進工作中可能出現的問題,廣東省食藥監和雲浮市人民政府將不定期召開聯席會議,協調解決共建過程中存在的重大問題和事項,並根據實際情況,按年度確定重點和具體事項,同時建立協調日常工作機制,確保有關工作落實。
析因
地理、生產、產業三大優勢
有人會質疑,為什麼選擇雲浮市建設現代特色南藥示范區?新快報記者此次跟隨廣東省食藥監組織的“新聞媒體走基層”活動來到雲浮,參觀瞭中藥提取產業基地、藥用桑規范化種植、肉桂產業帶、牛大力科學生態立體種植田園綜合體示范區、健康醫藥產業園、雲浮市食品藥品檢驗所,從地理、生產、產業優勢各方面剖析南藥示范區為何落戶雲浮。
A 地理優勢
據瞭解,種植中藥材需要溫暖多雨、光照充足的種植條件,而雲浮市位於廣東省中西部,地處亞熱帶季風氣候,擁有得天獨厚發展南藥種植的地理環境。雲浮市委常委、秘書長馮彤向記者表示,雲浮的土壤氣候水源十分適合南藥種植,以前地方政府對南藥種植管理較為松散,今後會以簽約為契機,重點規范發展南藥示范區建設。
B 生產優勢
雲浮市具有栽種加工中藥材的歷史傳統,如,羅定市有“中國肉桂之鄉”之稱;新興縣享有“中藥炮制之鄉”美譽。其中羅定榃濱鎮更有“中國肉桂之鄉”美譽。
肉桂的藥用價值極高,羅定市食藥監一直以來都十分關註肉桂藥用品質,經過多次調研和和與專業機構銜接,通過規范管理肉桂的藥性分析、檢測標準、種植要求,現已初步提升肉桂產品的藥用價值和科技含量。榃濱鎮鎮長吳會表示,現在桂油的提取純度相對過去提高,“出油率從傳統手工提取的6‰提升到8‰至10‰。”
目前,該產業帶共種植肉桂15.9萬畝,擁有桂油加工企業2傢,桂皮加工企業5傢。2016年,僅肉桂產業這一項,榃濱鎮人均年純收入就達2500多元,極大地提高瞭當地農民收入,促進瞭農村經濟發展。
吳會透露,針對現階段肉桂大多以傢庭式生產為主,龍頭企業少,缺乏品牌意識,難以實現規模化生產和產業化經營等問題,未來將加大與羅定市食藥監合作力度,建立一個集生產、觀光、休閑娛樂、采摘體驗、養生等為一體的肉桂主題森林公園。“同時,我們也會采取‘公司+基地台中月子中心收費+農戶’的模式,推進創新現代農業經營體制機制,大打肉桂品牌,提升市場影響力。”
C 產業優勢
為建設好現代特色南藥示范區,雲浮市政府正著力實施“一園一帶八基地”,目前已擁有中藥制劑生產企業3傢、中藥飲品的藥品批發企業9傢等,產業集聚區為雲浮市發展南藥示范區提供瞭保障。
羅定市中藥提取產業基地是華南地區最大的中藥提取產業集聚地,園區初步基本形成瞭集中藥加工制藥、產品研發、醫療保健、物流配送於一體的現代中藥產業園區,未來將力爭將基地打造成集研發、生產、營銷、加工、中藥提取和中藥材種植於一體的現代化制藥基地。而記者在參觀中藥提取產業基地中某制藥公司發現,羅定市食藥監全程參與瞭企業的規范建設,無論是廠房佈局、工藝流程還是生產設備設施佈置等方面都給予瞭專業指導。此外,在日常監管工作中加強督促檢查,與企業共同防范各類安全風險,幫助企業健康有序運行。
隨後一行人還來到雲浮市健康醫藥產業園區,這裡以現代生物醫藥、中高端醫療器械、保健品、健康綠色食品和有機食品企業為主,同時輔以引進物流倉儲、研發質檢、醫療康復等相關配套企業,形成產業集聚發展。目前,園區總體規劃面積約6000畝,共引入投資項目12個,其中正在動工建設項目有5個,總投資12.08億元,建成投產後預計年產值22億元,年稅收約1.4億元。在推進健康醫藥產業園建設中,雲浮市食藥監也做瞭大量工作,為產業園發展保駕護航。雲浮市健康醫藥產業園建設指揮部副總指揮冼金棠介紹,省食藥監和市食藥監對部分企業的遷入開設瞭綠色通道,“審批速度很快,通常一兩天就通過瞭審批,並且對進駐園區的企業給予政策服務支持,促成項目盡快落地動工。”
保障
食品藥品檢驗所增加南藥檢測
保健品不保健,竟有人非法添加紅地那非,還有人拿木薯充當淮山,可見,藥品檢驗工作刻不容緩!9月28日,“新聞媒體走基層”一行來到瞭雲浮市食品藥品檢驗所,在這裡,檢測人員將對生產出來的藥品進行質量把關,通過檢測重金屬超標、農藥殘留等守住藥品質量最後一道關卡。
檢測人員告訴記者,之前所裡主要檢測食品項目,但今年開啟瞭擴項評審,將增大范圍覆蓋以往沒有的南藥檢測。“省食藥監的專傢計劃在10月7日至8日兩天過來對我們進行檢測能力考核,如果通過瞭,就意味之後我們擁有檢測新增加藥品的資格。”
記者瞭解到,為夯實食品藥品檢驗能力,今年,雲浮市委市政府通過“千人計劃”成功引進4名研究生學歷的高層次人才,此外,還增加瞭高校液相色譜-質譜聯用儀、電感耦合等離子體質譜儀、原子吸收分光度計等大型高端精密儀器設備。對於不合格藥材怎麼處理?雲浮市食品藥品檢驗所中藥檢驗室主任李依信表示,不合格藥材主要存在含量、性質等問題,當發現不合格的中藥材,會及時把情況上報上級。
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